香港大学中国商业学院2025年新年展望论坛

孙玉菡先生主题分享

我来主要是跟大家分享一下，题目是刘教授建议的 “人才战”，这个战我觉得是对的，但要正面地看。这场人才战是全球范围进行的，我认为谁能赢得人才战是看谁最美好，谁的制度、环境总体的分数最高，就可以吸引人才来。我觉得这是正面的一件事，不是靠强权的，逼也逼不来，因为来的人才肯定是自愿来的。

副题目是“如何吸引全球顶尖人才”，这个话题大家都很熟悉了，每次我们都提到一国两制，我也仔细思考了，其实香港最大的红利就是一国两制的红利。

在吸引人才方面我们做了两年，因为我们当初制定“高才通计划”细节的时候也没有想到，从整个区域来看，香港可能是唯一一个有生态环境的城市，什么都有，让人才可以来香港发展。要是单一看的话，香港土地不大，生活成本很高，人也很多，感觉不一定是最美好的，但是综合所有条件来看，不管是我们的普通法、低税制、金融发展，以至整个社会的发展，教育的资源，总体算起来这一区域内没有一个城市可以复制香港的要素。这个可能就解释了为什么过去两年我们只是打开了门户，让有兴趣来香港发展的人才可以来香港先寻找机会，取得了超出我们预期的成果，这一成果反过来也印证了香港在一国两制下的巨大吸引力。

一国是比较大的概念，但再想通一点，香港未来的发展，如果需要祖国的支持，我相信中央肯定是大力支持我们的。重点是我们要有远见，有路径让香港往前走的更好。做到这一点，我认为需要大量多元化的人才来香港。打个比方，在香港这个大的生态环境下，人才刚来到香港的时候要适应我们，因为他们要在这里定下来找机会，但是再过一段时间，过去来到香港的人才肯定會改变香港的环境，讓以后香港的生态变得更丰富。因为今天是大学，所以就讲一些我们策划高才通计划时背后的理念。说实话，计划开始实施的时候并没有想的这么具体，只是通过两年的实践，摸索的过程中我们也开始思考这个事。

因为过去两年中包括香港立法会议员在内，经常有人问我：你没有提供任何的资助──没有房子的资助，也没有任何资金的资助，香港凭什么在人才战里胜出？我一直强调我们最大的根本就是香港的制度和我们提供的机遇，事实也证明我们是对的，过去我们取得了非常巨大的成功。

这7项人才入境计划都是政策定出来的，其实都在变化当中。再看的细一点，里面就分两种，一种是过去有的，过去的人才计划要先找到雇主，拿到一个工作，雇主替你申请来香港，这是过去的安排；还有优才计划，过去是有限额的，基本上就是要先有工作。在人才挑选的整个过程中，我们的感觉是速度太慢，而且量不够。

所以两年前我们在想香港既然疫后复常，面对这么多困难，用内地的讲法是解放思想，重新想一下香港要在人才战方面取得成果的话，我们可以怎么做？

做就是放开，放开就是“高才通”。“高才通”这个名字是我定的，“高才通”其实后面的想法非常简单，就是先让人才来，再找工作，找到工作可以留下来，找不到就和平分手。就是这个概念，先有量。实际想一想，人才无外乎就是受过高等教育，他本身有素质，有机会可以发挥自己；另一个是他做生意、做工作非常成功，怎么成功？赚很多钱。就两个要求，一个是来自非常优秀的大学的人才，而且只接受本科生，当时我们也想了很仔细，指定本科生是因为本科生是最难考的，当然研究院也非常优秀，但是研究院的光谱太大、太广，我们怕香港承接不住大量人口的涌入，所以就定了只接受本科生；另一个就是你的收入要到某一个位置，当时就定了250万的年薪也好，公司的盈利也好。这两个要求确定后，高端人才就可以在短时间内，通过线上申请来香港。

来香港以后怎么办？这就看香港和你们之间的缘分，怎么用好香港了。当初制訂的是两年，找工作也行，自己创业都行，我们没有限制，这是开始。去年我们复盘高才通计划的时候，就看到其实高才通也可以演变。演变的原因就是开始定的都是两年，后来改了，你是属于高收入、A类人才，我们就给三年期限，因为我们看到了香港的A类人才，无论是找工作、创业似乎都很成功，对香港的贡献很大。所以我们觉得给三年也是挺稳妥的，这样可以让更多的属于这个类别的人才，可以快一点决定来香港，就是这样定了三年。

当时很多细节也改变了，包括不一定所有的工作都要在香港做，往后我们可以再讲一下。但是我想和大家分享的是，这些都是制度的改变，今年这样做，要是我们经过一年的实践，有的地方要再优化、再改变的话都可以变，重要的就是在不断的改变当中让这个制度发挥得更好。最终我的感觉是香港在过去一百多年，我们形成了一个非常难得的制度，在这里可以办成大事，可以为香港、为国家做贡献。但是制度用的好，最终靠的还是人。香港的成功都是靠大量外来的人来香港创造一个又一个的奇迹。所以“高才通”的理念也没有变，也就是引进大量人才，让他们在香港的制度里面寻找自己的机会。

说实话，我有心理准备，可能有很多人因为种种原因不适应，需要暂时离开。但这也不是问题，他们可能会再回到香港，我们都是欢迎的。

“高才通”计划合资格大学我们定了四个名单，并不是说我们认为这四个名单最好，而是环顾全世界只有这四个名单比较客观，所以我们就用了这四个名单。如果未来有第五个世界认可的名单，我们愿意拉进来，让整个“高才通”的高校数目有一个有机的变化。其实你算一下现在我们改动了以后，“高才通”计划中一共有199所合资格高校。现在香港有八所最好的高校、大学，要是没有“高才通”的话，每年服务香港的人才量就是来自这八所大学，有了这199所高校，可以来香港工作的人才数目就从8所增加到199+8，有超过200所大学的毕业生都可以选择来香港，让我们人才的Catchment Area (招收范围)大很多。

当然过去两年的经验显示，目前主要的申请者还是内地为主，但是再看细一点，很多申请者其实在海外读书；要是用学历算，应该有40%的内地申请者毕业于海外高校，有很大部分是来自美国、加拿大、英国和澳大利亚。这可以为香港未来发展带来巨大动力。

我们再来看一下入境期限的安排，除了A类、B类、两年、三年以外，我们现在提了另一个比较创新的想法，就是由于香港经济产业结构的问题，金融类、商贸类的人才来香港找工作不难，也很容易找到他的定位，某一个层次的科技和创新人才也可以。但是有大量的优秀人才由于香港的产业结构问题，不容易在香港找到他认为适合的工作，反而在湾区或者其他地方可以找到更好的工作，所以我们就定了新的政策。他不一定需要在香港受聘，可以在香港以外的地方受聘，但是有一个条件，就是他需要定期回香港，而且收入里面有一部分要在香港缴税就可以。当然不是任何普通的工作都可以申请，我们现在定了一个工资的门槛，就是每年的收入是120万港币或以上，你就可以通过这种手段拿到“高才通”的资格，工作大部分时间在香港以外，我相信很多是在大湾区，但是要定期回香港，这样就可以用好“高才通”的政策，拉动整个大湾区的发展。这个政策是今年已经定了，对于很多想在湾区发展的人才，提供了一个非常大的便利。

“优才计划”在过去是比较受欢迎的，在过去几年大家对“优才”好像没有“高才”那么重视，其实现在“优才计划”也做了两个改革，一个是过去一段时间“优才”的审批时间比较长，因为整个审批的过程比较繁复，现在也改变了，其实就是参考了“高才通”，我们叫Scoring system (打分制度)，通过线上提供你的资料，我们有一个打分，打分以后应该很快就可以告诉申请的人士成功还是不成功，所以“优才”变得比过去简单了很多。

第二个是“优才”过去没有，这次提出我们有一个邀请的类别，香港这么多年来人才入境的计划都是需要你主动的申请，我们去审批，这个概念好像香港站的位比较高一点。但是我们感觉有一部分非常优秀的人才，可能是非常出色的企业家，也可能是某一个领域有非常出色的成就，香港想主动邀请他来。我們现在已经开始制訂细节，可以主动邀请 “优才计划”下每年为数不多的人士，而且在邀请的过程里，针对他本身的需要，也可以制訂一些比较个性化的条款来配合他。

另外就是欢迎很多在香港大学毕业的人才回港就业，其实挺方便的，你毕业以后有两年的时间可以来香港寻找机会，这都是在我们的人才政策下面，希望提供尽可能多的渠道，让有能力，愿意来香港寻找机会的人才都可以来香港发展。

我们看一下申请的数目，我深受鼓舞，这是两年可以达到的数目，从两年前我们推出“高才通计划”到现在，两年时间我们收到了超过43万的申请，不同的类别都有，批准的有27万5千。要是看高才通的话，也是非常的成功，我们通过两年时间，一共收到了11万6千的申请，批准的有9万多。可以看到在整个香港人才政策里面，高才通扮演了一个非常重要的角色，往后很多细节也要和大家商讨，尤其是通过高才、优才来香港的人才，可以很快的落地生根，不管是个人生活还是读书的问题，还是找工作创业的问题，我们都要想办法。

从两年前，我们的目标是抢人才，到现在我们最大的目标是留人才，但是留的过程里面，我们有很清楚的原则，并不是说我们要调低要求，要求是不变的，要求是需要找到一份工作或者创业，但是怎么让他們更适应香港的环境，用好他們，就是需要提供更多的便利协助，並運用好整个社会的资源去做。

另一个要提一下刚刚成立的教育、科技和人才委员会，两年前我们做的就是解放思想，为到港人才提供不同渠道的便利，在抢人才方面取得了初步的成果，在留以外，我们要结合一体化想法，就是人才来到香港，我们的教育、科技和人才的政策要一体化去想，里面很多细节要配合，不要单独去做。这个委员会的主席是陈国基司长，我是其中一个成员，我是秘书长，他是主席，还有其他两位局长，所以我们希望通过这样一个委员会，为香港未来的人才做的更好。其实人才来了以后，不管在教育、科技和人才政策方面都要配合，细节的事要是你们有好的想法，也可以向我们提一下，我们希望在未来的日子里面做的更有目标。

在我看来人才办有个工作也积极的做，就是要走出香港，到海外去推广。我认为香港的人才库，除了数量以外，要更国际化，我觉得香港最重要的是做得更国际化，过去两年不管是高才还是优才，主要的来源还是内地的同胞最多，当然很多都是在海外受教育，这个我们非常感恩，也继续在这方面去努力。但是我们不应该只看香港和内地之间，我觉得用好香港的定位要到海外去，我们人才办的同事去了不少地方，包括加拿大、德国，也到了东南亚，再过一段时间，我要带队到马来西亚去，也连同大湾区的一些城市，以及北京、上海一块儿去，用香港、大湾区的概念去抢人才。比如他们到德国去，當地的反應比我们想的要好很多，他们办了一场座谈会，来了差不多100人，而且主要是德国当地人，并不是当地华人。欧洲、美加对香港的认识不多，而且他们又受国际传媒影响，对香港的印象比较偏頗负面，所以我们要多走出去，想办法通过香港大学这样的高校让海外人才，尤其是年轻人来香港看一下。只要他们肯来香港看一下，感受一下，我相信很多国际人才是愿意来香港发展的，我们希望再过一段时间来讲高才通的话，海外人才占的比例更高一点。让香港在发展中更具国际化优势，这个也是在一国两制下，香港希望做得更好的方面。

刘宁荣教授：我们今天也看到了内地在高才通的申请当中，人数相当多，刚才你也谈到了要做一个平衡，更多还是想看到在全球竞争日益激烈的背景之下，香港设计实施的吸引顶尖人才的计划，如何在不影响本土人才培养的前提下，保证香港的竞争力？

孙玉菡先生：感谢刘教授，这个问题问的挺好的，其实我们定高才通的政策，以及所有的人才政策，后面都有一个指导思想，就是尽量不要影响本地的学生。制訂高才通计划的时候，如果申请者毕业不到五年，工作经验少于三年，每年我们只吸纳最多一万人，其实每年毕业生大约是4万到5万，意味着最多最多有20%是外来人。其实你想通了，香港现在的需求是人不够，人才也不够，我们整个经济的发展需要大量的人，香港现在大环境是需要更多的人，所以引进人才对本地人的影响其实并不太大。而且大家再想一下，要是通过引进人才，當中很多是创业的，整个蛋糕做大以后，其实对本地的学生也是一个好事。

当然讲起来简单，里面最大的问题就是行行业业不一样，某些行业可能本地毕业生感觉好像比过往竞争大了一点，但只是竞争大了一点，其实找工作来说，我感觉困难不太大。我觉得本地人应该不用担心，因为本地人在香港应聘，肯定是占优的。首先语言就有优势，说实话很多来香港的人，最大的投诉就是他不懂广东话，很多雇主不愿意找一个不懂广东话的人。所以你本身就有优势，你可以讲广东话，而且有的可能不太了解香港的环境，所以我觉得本地人不用太担心，习惯就好了。

刘宁荣教授：第二个问题与人才流入的挑战和机遇有关联，大家知道现在香港也在发展医疗、科技、教育等领域的行业，人才缺口是很厉害的，随着外部人才的涌入，香港需要应对哪些潜在的社会问题和隐患？例如住房、公共服务，如何跟当地的居民融入，不要给当地居民带来不必要的负担，以保证人才流入之后，他们也有好的发展机遇，也能够为香港的长远繁荣奠定基础。

孙玉菡先生：感谢刘教授，我觉得现在香港也一样，环境造就我们去抢人才，比如住的问题，过往香港的房子是一个很大的压力，现在刚好地产是一个比较低潮的时候，所以人才来香港，正好就配合了这个世道的发展，人才多了是好事，我觉得这个是好的。

但是我也留意到孩子读书的问题，最近好像引起了多一点的讨论。只要我们平心静气的想一下，也可以解决的，香港本身就是孩子不够，现在每年出生就3万多一点。往下看我们的孩子肯定是不够的，通过高才、优才，他们的孩子来香港念书，这是好事。其实大家关心的就是大家都想争好学校，这是很实在的事，怎么在这方面可以更平衡一点，我理解教育局正在研究，而且在司长带领的教育、科技和人才委员會，也在讨论这一问题，看怎么可以更好的让大家用好香港这个平台。

但是对我来看，这一波通过高才、优才引进人才，他们的孩子和配偶来香港，英语讲是Complimentary，因为香港这段时间缺人、缺人才，我们房地产正好到了一个相对低潮的时候，他们来都好，而且孩子不够，所以教育系统其实是可以吸纳的。但是怎么形成一个机制，我们要通过实践慢慢摸索一个路径出来。但是总体看我觉得是正面的。

我补充一句，我刚刚讲了，大家找资料可以上网找香港人才服務辦公室“Hong Kong Talent Engage”就可以找到很多资料，而且也希望大家有什么意见反映给我们。我刚才也讲了，香港的人才政策并不是铁板一块的，这几年都在变，变的原因是我过去两年走访了很多人，也听了很多意見，所以我回去再想一下怎么去变，一直在变。但是变的过程中，说实话也要看一定对香港有利，也要考虑香港社会的稳定。但是很多人才提的事，我们也的的确确在高才、优才的改变里面反映出来。所以请大家不断提意见给我们，我是非常愿意不断调整我们的人才政策细节，更好地用好香港这个平台，不光是为香港，对于整个国家发展，我们都可以做贡献。